日期：2026-07-15 20:22:27
傍晚时分，广州市南沙区横沥镇灵山岛·友好街区灯火渐起，市民下班后约上三五好友，在这里享受美食、休闲漫步，烟火气与生活味交织。
作为横沥镇党建引领民生服务的重要载体，灵山岛·友好街区2025年建成投用，通过在人口密集区盘活闲置空间，打造出集美食烟火、文化体验、汽车充电等功能于一体的综合活力空间，引入十余家多元业态商户，有效补齐区域生活配套短板。2026年，周边的活力街区全新亮相，与友好街区形成功能互补、业态联动的发展格局，共同构建起“15分钟优质便民生活圈”，让居民在家门口享受“一站式”便捷服务。
立足中国共产党建党105周年新起点，横沥镇紧扣“一岛两翼三核”发展格局，以党建为引领，深耕共生街区建设、新兴领域党建、创新高效能治理、干部培训、惠民服务五大板块，把党建优势转化为发展动能、治理效能与民生温度，一幅党建引领、产业兴旺、民生幸福的时代图景在明珠湾畔徐徐展开。
多元共生聚合力
民生服务暖人心
傍晚的明珠社区议事区，沿街商户、企业职工、周边居民搬着小板凳围坐成一圈，围绕街区停车管理、社区托育点位增设等民生小事畅所欲言。
2026年以来，横沥镇坚持党建引领、多元共治，搭建起汇聚辖区民生服务、城市建设、商业运营等领域20余家重点单位的“共生联盟”。
联盟坚持“需求导向、动态扩容”原则，细分康养服务、未成年人保护、物业、社工就业、志愿者五大专项联盟，建立季度联席会议机制，共商共建共治共享的基层治理新模式不断深化。
以灵山岛·友好街区和活力街区建设为例，横沥镇通过整合多方资源、盘活闲置空间，补齐服务短板的同时，持续构建党建引领、多方联动、多元共治、服务共享的基层治理新格局。
横沥镇构建康养服务、未成年人保护、物业、社工就业、志愿者五大专项联盟，共商共建共治共享的基层治理新模式不断深化。横沥镇供图
从单一空间到综合街区，从功能缺失到配套完善，横沥以“共生”理念激活社区活力，让街区成为居民的幸福家园。
街区共建的活力，同样延伸至新就业群体身边。横沥镇整合资源打造“2+21+N”暖新矩阵：聚焦行业痛点，横沥镇建成“大货车司机之家”和“网约车司机之家”两大特色阵地，提供人车能量补给、休憩、应急医疗等多功能服务；统筹党群服务中心、工会驿站等21个公共空间，构建全域覆盖、资源共享、服务联动的阵地网络。
同时，横沥镇深化“人人都是网格员”模式，将新就业群体纳入网格“N力量”，通过积分激励激发参与热情。镇内组建“暖南骑手志愿服务队”，在“两热”防控关键期入户派发防控传单，覆盖群众2万余人次，让新就业群体从“服务对象”转变为“治理力量”，共同构建共建共治共享的社会治理格局。
新业态群体的暖心服务，只是横沥民生关怀的一个切面；每一名群众的期盼，都被放在心上。
一直以来，横沥镇常态化开展“微心愿”认领活动，发动党员干部主动下沉走访，倾听困难群众心声，尽力解决群众生活中的各类难处。2025年累计完成群众心愿870件，惠及群众2.8万余人次，投入超470万元、落地160个民生微实事项目。2026年统筹谋划微实事项目170个，现已完工45项、62项有序推进，投入资金293万元，覆盖群众4.2万余人次。
一桩桩贴近群众日常的民生小事，持续补齐城乡配套短板，也让“民生温度”有了具体注脚。
治理创新提效能
队伍建设强根基
民生服务的背后，是一套协同高效的治理体系在支撑。近年来，横沥镇深入贯彻新兴领域党建工作要求，从“服务、阵地、共治”三大维度赋能，推动新就业群体从“管理变量”转化为“治理增量”。各部门协同发力、多点突破，推动基层治理从“单打独斗”迈向“多元共治”。
暖心服务有温度——镇总工会“候鸟团圆计划”破解新就业群体子女假期托育难题；妇联“心理帮扶+巾帼调解”守护妇女儿童权益；退役军人服务站“齐步走”结对帮扶温暖退役军人群体；公服办智慧养老平台为独居高龄老人筑牢安全防线。
治理机制有创新——综合事务中心深化“三网融合”“多格合一”，推动服务网迭代升级；平安法治办以“先丰卫士”品牌为牵引，构建群防共治新模式。
青年力量有担当——镇团委依托返乡大学生、青年志愿者队伍，引导青年参与民情摸排、政策宣传、便民服务，为基层治理注入青春动能。
横沥镇以党建引领整合各方力量，构建起“横向到边、纵向到底”的基层治理体系，让治理更有温度、让服务更有质感、让群众更有获得感。
横沥镇紧扣“一岛两翼三核”发展格局，以党建为引领，深耕共生街区建设、新兴领域党建等五大板块。横沥镇供图
治理体系搭好了框架，干部队伍就是“承重墙”。当前，横沥产业发展势头强劲，生物医药、食品健康、金融期货等多元产业加速集聚。围绕“一岛两翼三核”发展布局，横沥镇开设低空经济、生物医药、期货交易等专题课程，开展“懂产·会招·善服”经济实战培训，覆盖产业认知、招商实操、企业服务全流程，培育复合型干部，为产业发展提供坚实的人才支撑。
立足产业发展实情，横沥镇规划全年近30期培训课程，打造前沿产业、经济实操、组工提质、青年赋能四大培训系列，邀请行业专家、高校教授授课，帮助干部开阔视野、更新知识、提升能力。同时，对照区镇街年度综合考核体系，梳理短板弱项，开展专项学习提升，围绕基层党建规范化建设、干部选拔任用、人才引进培养等重点内容精准培训，全方位锻造一支懂产业、善治理、敢担当的实干型干部队伍。
面向“十五五”，横沥镇将继续高举党建引领旗帜，锚定“一岛两翼三核”发展格局，深化共生街区建设、新兴领域党建、创新高效能治理、干部培训、惠民服务建设，持续把党建优势转化为发展动能、治理效能与民生温度，为南沙打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台贡献横沥力量。
■数读
横沥镇“五心暖新”计划见成效
横沥镇以服务赋能新就业群体，实施“五心暖新”计划，从五个维度用心用情服务新业态从业者。
联企纾困连心：镇领导带队走访企业超150家次，解决诉求超80个；线上设立“新声沥应”留言栏，线下联动出租屋设立“暖新爱心窗口”，收集解决幼儿托管、车辆维修等48项诉求；创新成立暖“新”联盟，联合11家商户提供餐饮折扣、应急医疗等专属服务。
候鸟守护贴心：针对子女托管难题，开设“少年成长加油站”夏令营，开展18场教学活动，服务800多人次；组织20个非公企业家庭开展“水乡文化体验”研学，增强务工家庭归属感。
青春相伴知心：联合越秀地产开展研学4场次，覆盖80余人次；举办“青春跃动・逐梦同行”五四青年节交友活动；依托青年夜校打造“夜间充电站”，活动覆盖400余人次。
节日关怀暖心：镇领导带队走访慰问快递员等新就业群体超380人次，2025年累计发放物资惠及2800人次；组织留守员工共赴年夜饭、逛花市、送农鲜礼包。
能力提升强心：举办党组织书记等培训班8期，开展主题党日活动4场次；推行“双向进入、交叉任职”，2025年发展4名企业（社会组织）核心层预备党员，为新兴领域党建注入新鲜血液。
撰文：梁诗婷
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